Frühjahr 1938. Jeden Tag erreichen neue Meldungen über das Geschehen in Deutschland unter Hitler die Schweiz - und täglich erlebt der St. Galler Polizeikommandant Paul Grüninger, wie jüdische Flüchtlinge aus ganz Europaaus dem Deutschen Reich und dem angeschlossenen Österreich in die Schweiz fliehen. In Dutzenden oder kleinen Gruppen versuchen die Verzweifelten nachts über den Rhein, Wiesen und Wälder an die unbefestigte Grenze zu kommen.